Plisnier, Oscar

Oscar Plisnier effectua ses études à l'ULB, où il obtint un doctorat en sciences politiques et administratives et une licence en sciences économiques. Il entreprit une carrière administrative en 1902, date à laquelle il fut engagé au rang de commis agréé au ministère des Finances, à l'Administration des contributions directes. Par la suite, Plisnier fut nommé successivement vérificateur à la Cour des comptes, inspecteur général (1925) puis directeur général de l'Administration du budget et du contrôle des dépenses (1934), avant d'être promu aux fonctions de secrétaire général du ministère des Finances (1937). Sa réputation en matière de finances publiques et de techniques budgétaires lui valut en outre d'être chargé de plusieurs cours auprès de l'ULB. Au cours de la seconde guerre mondiale, Oscar Plisnier fut appelé à jouer un rôle considérable en vertu de la loi du 10 mai 1940 confiant les fonctions ministérielles aux secrétaires généraux au cas où le gouvernement se trouverait dans l'impossibilité de remplir sa tâche. Dès le 16 mai 1940, le Comité des secrétaires généraux eut effectivement à assumer cette responsabilité, et durant quatre ans, il fut l'interlocuteur des autorités d'occupation (<span style="font-size:small"> Sur l'activité du Comité des secrétaires généraux durant la Seconde guerre mondiale, on verra notamment GOTOVITCH J. et GÉRARD-LIBOIS J., L'An 40: le Belgique occupée, Bruxelles, 1971; CHARLES J.-L. et DASNOY Ph., Les secrétaires généraux face à l'Occupant. Procès-verbaux des réunions du comité des secrétaires généraux (1940-1944), Bruxelles, 1974; VAN DEN WIJNGAERT M., Het beleid van het Comité van de secretarissen-generaal in België tijdens de Duitse bezetting 1940-1944, Bruxelles, 1975.) </span> En tant que secrétaire général du ministère des Finances, Plisnier jouissait de la prérogative d'approuver toute décision impliquant des dépenses nouvelles. D'autre part, il assura la présidence du Comité des secrétaires généraux à partir de 1941, après que A. Delmer eut été démis par les Allemands. Dans ces fonctions, Plisnier suivit une ligne essentiellement pragmatique, tout en s'employant à défendre les attributions des secrétaires généraux et l'autonomie que les Allemands avaient garantie à ces derniers au début de l'Occupation. Lors de la Libération (septembre 1944), Oscar Plisnier fut suspendu de ses fonctions de secrétaire général par le gouvernement belge de retour de Londres. En 1950, il obtint démission honorable de ses fonctions et fit valoir ses droits à la pension.

Papiers Oscar Plisnier.</p>

<p>1940-1946. - 3,20 m. - 543 nos. </p>

<p><span style="font-style:italic">Acquisition</span>: Ces archives furent données aux AGR en 1967, par Monsieur Jean Champenois, directeur général au ministère des Finances et ancien secrétaire d'Oscar Plisnier ( <span style="font-size:small"> Signalons qu'aux AGR, d'autres archives d'Oscar Plisnier sont conservées dans le fonds "Ministère des Finances. Secrétariat général (1914-1945)", notamment sous les nos 698-705 (documents, cours et notes, 1940-1941 et s.d.) et 720-721 (correspondance, 1940-1943).) </span></p> <p><span style="font-style:italic">Littérature</span>: THIELEMANS M.-R., <span style="font-style:italic">Inventaire des papiers de Oscar Plisnier</span>, Bruxelles, 1973, p. [5]. - TALLIER P.-A., <span style="font-style:italic">Guide des sources de l'histoire forestière en Belgique</span>, p. 194.</p> <p><span style="font-style:italic">Consultabilité</span>: La consultation des Papiers Oscar Plisnier est libre.</p>

<p><span style="font-style:italic">Contenu du fonds</span>: Couvrant une période allant des premiers jours de la seconde guerre mondiale jusqu'à l'année 1946, les Papiers Oscar Plisnier rassemblent principalement les archives du président du Comité des secrétaires généraux, d'une part, et les dossiers constitués par Oscar Plisnier comme secrétaire général du ministère des Finances, d'autre part. Des dossiers personnels de Plisnier, des dossiers constitués par celui-ci pour sa défense après la Libération ainsi que des coupures de presse complètent ce fonds. Celui-ci constitue un ensemble d'un grand intérêt pour l'étude de la seconde guerre mondiale en Belgique, spécialement en ce qui concerne la gestion des secrétaires généraux et leurs relations avec les autorités d'occupation. Remarquons cependant que ces archives, dont une partie a fait l'objet d'une saisie par l'Auditorat militaire au domicile privé d'Oscar Plisnier, en novembre 1944, présentent certaines lacunes (<span style="font-size:small"> C'est le cas des procès-verbaux du Comité des secrétaires généraux, dont il manque ceux pour la période du 27 novembre 1943 au 5 septembre 1944.) </span></p> .

<p><span style="font-style:italic">Principales subdivisions et rubriques</span> - Inventaire de remise de papiers (1967): no 1 (y compris index des dossiers du Comité des secrétaires généraux et pièces relatives à ces papiers et à leur restitution par l'Auditorat militaire); - Papiers du président du Comité des secrétaires généraux - procès-verbaux des séances (1940-1943): nos 2-10 ;(<span style="font-size:small"> (Voir supra, à la note 1).</span> - Papiers du président du Comité des secrétaires généraux - extraits par matière des procès-verbaux des séances (1940-1944): nos 11-232; - Papiers du président du Comité des secrétaires généraux - administration générale (1940-1944): nos 233-272 (organisation de l'administration; pouvoirs des secrétaires généraux; relations avec le Roi Léopold III; relations avec les autorités d'occupation; usage du néerlandais dans les publications officielles; personnel de l'État, en ce compris relations avec les autorités d'occupation, recrutement, promotion, disponibilité, retraite, carrière, traitements, heures de service, congés, service social et économat); - Papiers du président du Comité des secrétaires généraux - otages (1944): no 273 (protestations adressées au pouvoir occupant); - Papiers du président du Comité des secrétaires généraux - Juifs (1943-1944): no 274 (protestations adressées au pouvoir occupant); - Papiers du président du Comité des secrétaires généraux - bienfaisance (1941-1943): nos 275-278 (aide aux enfants; prisonniers de guerre; Secours d'hiver); - Papiers du président du Comité des secrétaires généraux - éloges funèbres (1942-1944): nos 279-281 (baron Antoine Ernst de Bunswyck, secrétaire général du ministère de la Justice; Pierre Finjaer, secrétaire d'Oscar Plisnier; Alexandre Galopin, gouverneur de la Société générale de Belgique); - Papiers du président du Comité des secrétaires généraux - dossiers de documentation (1941-1944): nos 282-285 (diverses questions); - Papiers du président du Comité des secrétaires généraux - dossiers relatifs aux affaires traitées dans les différents ministères et examinées par le Comité des secrétaires généraux (1940-1944 et s.d.): nos 286-376 (Affaires économiques; Colonies; Communications; Finances, Défense nationale, Affaires étrangères; Instruction publique; Intérieur et Santé publique; Justice; Ravitaillement et Agriculture; Travail; Travaux publics); - Papiers d'Oscar Plisnier, secrétaire général - Finances (1940-1946 et s.d.): nos 377-505 (rapports et dossiers généraux; dossiers relatifs à diverses questions; budget; administration financière générale; économie; questions monétaires; banques; frais d'occupation; charges fiscales; emprunts; frontière de l'Est; assistance; organismes parastataux; dommages de guerre; finances communales; publications officielles; dossiers de principes juridiques; personnel; économat; dossiers divers); - Papiers d'Oscar Plisnier, secrétaire général - Défense nationale (1940-1942): nos 506-517; - Papiers d'Oscar Plisnier, secrétaire général - Affaires étrangères (1941): no 518; - Dossiers personnels d'Oscar Plisnier (1942-1944): nos 519-521; - Dossiers constitués par Oscar Plisnier pour sa défense en 1945-1946 (1940-1946 et s.d.): nos 522-537 (défense en qualité de président du Comité des secrétaires généraux; défense en qualité de secrétaire général); - Coupures de presse (s.d.): nos 538-543 (séance parlementaire de Limoges, le 31 mai 1940; divers procès de la Libération; Question royale;
.).</p>

<p><span style="font-style:italic">Instrument de recherche</span>: THIELEMANS M.-R., <span style="font-style:italic">Inventaire des papiers de Oscar Plisnier</span>, Bruxelles, 1973 = AGR I 179.

<span style="font-style:italic">Publications</span>: Oscar Plisnier est l'auteur d'articles relatifs aux finances publiques et aux questions budgétaires, tels <span style="font-style:italic">Le contrôle de l'exécution des budgets du Congo belge</span> (dans <span style="font-style:italic">Revue de l'Université libre de Bruxelles</span>, 1913-1914, p. 41-63 et p. 97-128) et <span style="font-style:italic">L'évolution des théories constitutives d'un enseignement des finances publiques</span> (dans <span style="font-style:italic">Revue de l'Université libre de Bruxelles</span>, 1938-1939, p. 373-403). </p> <p>En réponse aux accusations formulées par le <span style="font-style:italic">New York Times</span> au sujet de la part prise par le Roi Léopold III dans la livraison de l'or belge à l'Allemagne durant la seconde guerre mondiale, il a également publié <span style="font-style:italic">L'or belge livré aux Allemands en 1940</span> (dans <span style="font-style:italic">La Revue Générale Belge</span>, no 52, février 1950, p. 562-580).

<span style="font-style:italic">Orientation bibliographique</span>: VAN DEN WIJNGAERT M., art. <span style="font-style:italic">Oscar Plisnier</span>, dans <span style="font-style:italic">B.N.</span>, t. XLIII, 1983-1984, col. 594-601.

• Marc D'HOORE , 1998