---------------------------
http://www.arch.be
De archiefbewaarplaatsen
Beschikbaar in de talen: nl | fr | EAC-CPF XML
Soort archiefvormer : Bedrijf/Instelling
Bron : Parastatalen
Periode : 1999-
De Raad is samengesteld uit 2 voorzitters, elk deel uitmakend van een verschillende taalgroep,benoemd door de Koning op voorstel van de Minister van Landbouw en Middenstand. Jaarlijks nemen zij alternerend het voorzitterschap waar. Daarnaast bestaat de Raad uit 60 werkende leden gekozen -in gelijk aantal- uit de professionele en interprofessionele afdelingen. Ieder werkend lid heeft een plaatsvervanger. De mandaten hebben een duur van 6 jaar en zijn hernieuwbaar.</p>
<p>De interprofessionele afdeling is samengesteld uit afgevaardigden van de interprofessionele federaties, die de bedrijfsleiders van het ambachtswezen, de klein- en middenhandel en de kleine en middelgrote industrie vertegenwoordigen, alsook uit 6 afgevaardigden van de interprofessionele federaties, die de vrije beroepen en andere onafhankelijke intellectuele beroepen vertegenwoordigen. De mandaten toegekend in elk van de 2 groepen van de interprofessionele afdeling worden verdeeld naar evenredigheid van het aantal leden van deze interprofessionele federaties.
</p>
<p>De professionele afdeling groepeert de leden aangeduid door de voorzitter en ondervoorzitters van de 15 sectorcommissies. </p>
<p>Van de 15 sectorcommissies vertegenwoordigen er 11 de nationale beroepsfederaties van het ambacht, de handel en de nijverheid (voeding; textiel en leder; metaal en hout, diverse handels- activiteiten; bouw; land- en tuinbouwgebonden activiteiten; ambulante handel; horeca, toerisme en ontspanning; transport en voertuigen; technologie; personenzorg) en 5 de nationale federaties van vrije en intellectuele beroepen (juridische en economische beroepen; medische en paramedische beroepen; technische beroepen; andere vrije en intellectuele beroepen). Iedere nationale beroepsfederatie is in het sectorcommissie, waartoe zij behoort, vertegenwoordigd door 2 afgevaardigden. De sectorcommissies hebben tot opdracht adviezen uit te brengen en voorstellen te doen inzake de problemen die in het bijzonder verband houden met het beroep of de groep van beroepen die zij vertegenwoordigen. Ze brengen advies uit op eigen initiatief, op verzoek van een minister of van de Hoge Raad zelf. De adviezen worden voorgelegd aan de HRZKMO die ze overmaakt aan de bevoegde minister.</p>
<p>Een bureau samengesteld uit 2 voorzitters, 2 ondervoorzitters en 6 bijzitters beheert de HRZKMO. Dit bureau is belast met het dagelijks beheer, bereidt de vergaderingen voor en voert hun besluiten uit. Onder dit bureau ressorteert een secretariaat onder leiding van de secretaris-generaal en zijn adjunct.</p>
<p>In de schoot van de HRZKMO worden commissies opgericht om problemen die diverse beroepssectoren overschrijden, grondig te bestuderen en de adviezen van de Raad voor te bereiden. Er zijn 5 permanente commissies: Algemeen KMO-beleid, Beroepsreglementeringen, Handelspraktijken, Vrije beroepen, Ad hoc. Deze commissies staan onder het voorzitterschap van de bureauleden en zowel de werkende als de plaatsvervangende leden kunnen er deel van uitmaken.</p>
<p>De Raad is onderworpen aan de financiële, administratieve en budgettaire voogdij van de Minister van Economische Zaken, door bemiddeling van een commissaris, bijgestaan door een plaatsvervanger. Dezen worden door de Koning benoemd onder de ambtenaren van de Algemene Directie van het KMO-beleid van de FOD Economie. Ze wonen de vergadering bij van de Hoge Raad en van zijn dagelijks bestuur. Bovendien benoemt de Minister van Financiën een afgevaardigde bij de Raad, die voor zijn rekening, onder dezelfde voorwaarden en met dezelfde bevoegdheden, de taak van regeringscommissaris uitoefent.</p>
<p>De Raad beheert samen met het departement een KMO-bibliotheek met bijhorende documentatiedienst.
De installatie van een Hoge Raad van Ambachten en Neringen (HRAN) in 1909 was één van de weinige resultaten van het onderzoek van de Nationale Commissie van de Kleine Burgerij (1902-1904). De HRAN moest zich ontwikkelen tot een contactforum tussen de minister en de middenstandsbeweging enerzijds en de betrokken organisaties en politici anderzijds. In werkelijkheid verliep de werking stroef en maakte de HRAN<span style="font-style:italic"> </span>een ingeslapen indruk. De Raad was wel vertegenwoordigd in de beheerraad van de <span style="font-style:italic">Nationale maatschappij der Belgische spoorwegen</span> (NMBS)*, de Commissie van de Frans-Belgische economische onderhandelingen, de Hoge Raad voor Vervoer en (samen met de Hoge Raad voor Handel en Nijverheid) in de nieuwe regentenraad van de <span style="font-style:italic">Nationale Bank van België </span>(NBB)<span style="font-style:italic">*</span>. </p>
<p>Met het oprichtingsbesluit van de <span style="font-style:italic">Kamers van ambachten en neringen</span>* wenste Minister Baels eveneens de HRAN te hervormen en te democratiseren. Hij doopte de HRAN in 1928 om in de Hoge Raad van de Middenstand (HRM). De opdracht van de Hoge Raad echter wijzigde nauwelijks: het bleef een consultatief orgaan, een college van technici zonder reëel initiatiefrecht en zonder vrijgestelden. Met 16 van de 26 leden controleerden de <span style="font-style:italic">Kamers van ambachten en neringen </span>de HRM wat vragen deed rijzen over de representativiteit. De werking verliep heel stroef. De HRM werd door de eigen minister nauwelijks geconsulteerd en de Raad kon geen stempel drukken op het beleid. Uit protest schortte de Raad in augustus 1933 zelf zijn werkzaamheden op. De HRM werd opnieuw actief nadat het aantal door de minister te benoemen leden van 5 op 10 werd gebracht waardoor economisten en juristen een groter gewicht kregen.</p>
<p>Het uittekenen van een coherent middenstandsbeleid bleef uit door de sterke organisatorische versnippering binnen de middenstandsbeweging. De wet van 2 mei 1949 diende hieraan een einde te maken door de hervorming van de HRM tot een volwaardig overleg- en adviesorgaan van zelfstandigen. De minister benoemde niet langer een deel van de leden. Dit gebeurde voortaan door twee suborganen, met name de Nationale Raad van Ambachten en Neringen (later Nationale Professionele Kamer voor de Middenstand) en de Nationale Raad der Interprofessionele Federaties (later de Nationale Interprofessionele Kamers voor de Middenstand). Deze nieuwe representatieve structuur had voor gevolg dat het zwaartepunt verschoof van het provinciale naar het nationale niveau en de positie van de middenstand versterkte als afzonderlijke sociale klasse naast de werknemers, de landbouwers en de werkgevers. </p>
<p>De nieuwe HRM werd geïnstalleerd in 1951. Toch bleef de slagkracht aanvankelijk beperkt door de verdeeldheid binnen de HRM. Na het aantreden van Vanden Boeynants in 1958 werd steeds meer een beroep gedaan op de adviezen van de HRM. De Raad leverde belangrijk voorbereidend werk bij de totstandkoming van onder meer de vestigingswet (Wet van 24.12.1958), de beroepsopleidingen (K.B. van 13.04.1959) en het sociaal statuut van de zelfstandigen (K.B. nr.38 van 27.07.1967). Door de wet van 6 maart 1964 werden ook vertegenwoordigers opgenomen van de organisaties van beoefenaars van vrije beroepen.</p>
<p>In 1999 wijzigde de wetgever de naam van de HRM in <span style="font-style:italic">Hoge Raad voor de Zelfstandigen en de Kleine en Middelgrote Ondernemingen </span>(HRZKMO).
Statuut:
Publiekrechtelijk overlegorgaan onder het toezicht van de Minister van Middenstand.
De Hoge Raad heeft als opdracht alle maatregelen die nodig zijn voor de professionele, economische en morele ontwikkeling van het ambachtswezen, de klein- en middenhandel en de kleine industrie te bestuderen, te bevorderen en advies te verlenen. In 1964 werd het takenpakket uitgebreid tot sociale ontwikkeling enerzijds en de vrije en andere zelfstandige intellectuele beroepen anderzijds. In 1977 werd ook de middelgrote nijverheid hieraan toegevoegd. Het K.B. van 10 mei 1982 voorzag de oprichting van een commissie belast met de controle en de studie van de vereenvoudiging en vermindering van de administratieve verplichtingen en formaliteiten opgelegd aan KMOs en zelfstandigen. In 1991 nam de HRM de opdracht over van de secties Informatie en Bibliotheek van het <span style="font-style:italic">Economisch en Sociaal Instituut voor de Middenstand </span>(ESIM)<span style="font-style:italic">*</span>. De adviezen worden gericht aan de minister, de <span style="font-style:italic">Nationale Arbeidsraad </span>(NAR)<span style="font-style:italic">*</span> of de <span style="font-style:italic">Centrale Raad voor het Bedrijfsleven </span>(CRB)<span style="font-style:italic">*</span>. Het bezit naast een adviserende ook een vertegenwoordigende functie in beide voormelde raden, bedrijfsraden, openbare diensten, commissies, enz.
Wet van 02.05.1949: organisatie HRM (<span style="font-style:italic">B.S.</span> 02.06.1949); K.B. van 04.06.1951: organisatie HRM (<span style="font-style:italic">B.S.</span> 07.06.1951); K.B. van 12.09.1956: wijziging K.B. van 04.06.1951 (<span style="font-style:italic">B.S.</span> 11.11.1951); Wet van 06.03.1964: organisatie van de Middenstand (<span style="font-style:italic">B.S.</span> 17.03.1964); Wet van 21.12.1970: wijziging 06.03.1964 (<span style="font-style:italic">B.S.</span> 29.12.1970); Ministerieel rondschrijven van 16.11.1970: hernieuwing HRM (<span style="font-style:italic">B.S.</span> 25.11.1970); Wet van 22.02.1977: wijziging wet van 06.03.1964 (<span style="font-style:italic">B.S.</span> 19.04.1977); Wetten betreffende de organisatie van de middenstand gecoördineerd bij K.B. van 28.05.1979 (<span style="font-style:italic">B.S.</span> 07.07.1979); K.B. van 10.05.1982: oprichting Commissie belast met controle en studie van de vereenvoudiging en vermindering van de administratieve verplichtingen en formaliteiten opgelegd aan de KMOs en de zelfstandigen (<span style="font-style:italic">B.S.</span> 04.06.1982); Wet van 06.07.1987: wijziging van wetten betreffende organisatie van de Middenstand, gecoördineerd op 28 mei 1979, met het oog op de oprichting van een Commissie belast met de studie van de vereenvoudiging van de administratieve formaliteiten opgelegd aan de KMOs en de zelfstandigen (<span style="font-style:italic">B.S.</span> 12.08.1987); K.B. van 12.07.1989: vaststelling van de wijze waarop de adviesaanvragen bij de Commissie COMFORM aanhangig gemaakt worden en tot regeling van de werking van die Commissie (<span style="font-style:italic">B.S.</span> 22.08.1989); K.B. van 12.07.1989: vaststelling samenstelling Commissie COMFORM en aanwijzingsmodaliteiten leden (<span style="font-style:italic">B.S.</span> 26.07.1989); K.B. van 05.08.1991: overdracht deel personeelsleden van het <span style="font-style:italic">Economisch en sociaal instituut voor de middenstand</span> (ESIM) naar HRM (<span style="font-style:italic">B.S.</span> 14.08.1991); K.B. van 12.08.1991: overdracht gedeelte goederen, rechten en verplichtingen van het ESIM naar HRM (<span style="font-style:italic">B.S.</span> 30.08.1991); Wet van 06.04.1995: wijziging coördinatie 28.05.1979 (<span style="font-style:italic">B.S.</span> 07.06.1995); Programmawet van 10.02.1998: bevordering van het zelfstandig ondernemerschap (<span style="font-style:italic">B.S.</span> 21.02.1998); Wet van 27.05.1999: wijziging coördinatie 28.05.1979 (<span style="font-style:italic">B.S.</span> 04.09.1999); K.B. van 10.08.2004 tot regeling van de toepassing van de wetten betreffende de organisatie van de Middenstand, gecoördineerd op 28 mei 1979 (<span style="font-style:italic">B.S</span>. 26.08.2004).
<span style="font-style:italic">Jaarverslag</span>, 1951- . <span style="font-style:italic">Cérémonie commémorative du 25 anniversaire 1951-1976</span>, 1976; <span style="font-style:italic">10e verjaring. Toespraken gehouden door dhr. H. Allard, voorzitter, Prof. Dr. A. Coppé Vice-voorzitter EGKS, Z. Exc. Dhr. A De Clerck, Minister van Middenstand</span>, Brussel, 16 oktober 1961; <span style="font-style:italic">Herdenking en plechtigheid ter gelegenheid van het twintigjarig bestaan 1951-1970 in aanwezigheid van ZKH Prins Albert, 20 januari 1971</span>, Brussel, 1971.
Beknopte bibliografie:
LE BRUN, J., <span style="font-style:italic">Dictionnaire des services publics</span>, n° 38; VAN DEN EECKHOUT P. ET VANTHEMSCHE G., <span style="font-style:italic">Bronnen voor de studie van het hedendaagse België 19de-20ste eeuw</span>, Bruxelles, 1999, pp. 636-637; HEYRMAN, P., e.a., <span style="font-style:italic">Middenstandsbeweging en beleid in België 1918-1940: tussen vrijheid en regulering</span>, Leuven, 1998 (KADOC-studies 22); ANNAERT P., GUINAND M., <SPAN STYLE="FONT-STYLE:ITALIC">Le ministère des Affaires économiques (1934-1992). I. Étude de lorganisation et répertoire des commissions et parastataux</span>, AGR, Bruxelles, 1994, p. 146 (Miscellanea archivistica. Studia 62); Hoge Raad wordt vijfenzeventig, in <span style="font-style:italic">Informatieblad KAN Antwerpen</span>, 1984, nr. 1; De Hoge Raad voor de Middenstand, in <span style="font-style:italic">Informatieblad ESIM</span>, 1981, nr. 4-5; Wat is en wat doet de Hoge Raad voor de Middenstand?, in <span style="font-style:italic">De Middenstand</span>, nr. 40, 1981; Une importante reforme au Conseil supérieur des Classes Moyennes, in<span style="font-style:italic"> La voix de lUnion</span>, nr. 18, 30.04.1977; Hoge Raad voor de middenstand: herdenkingsplechtigheid ter gelegenheid van het vijfentwintigjarig bestaan 1951-1976, in <span style="font-style:italic">La voix de lUnion</span>, 1976; VAN DEN ABEELE A., Bij de Hoge Raad voor de Middenstand
een verjaardag, Le Conseil supérieur des classes moyennes, in <span style="font-style:italic">Courrier hebdomadaire du CRISP</span>, nr. 613, 1973; in <span style="font-style:italic">Economisch en sociaal instituut voor de middenstand. Informatieblad</span>, nr. 3, 1971; VAN DEN ABEELE A., Zwanzig Jahre Erfahrung mit dem Conseil supérieur des Classes Moyennes in Belgien, in <span style="font-style:italic">Internationales Gewerbearchiv der Klein- und Mittelbetrieb in der modernen Wirtschaft</span>, 1971.
Vaste URL : https://search.arch.be/eac/eac-BE-A0500_009760_DUT